Научете Повече за Лекторите

МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ

СТАТУТ И ПРАВОМОЩИЯ НА ОРГАНИТЕ НА МЕСТНА ВЛАСТ

ОСНОВНИ СФЕРИ НА КОМПЕТЕНТНОСТ

МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ

•  Конституционно-правна основа на  местното  самоуправление:

  • основни принципи;

  • Европейска харта за местно самоуправление;

  • административно-териториално устройство;
    
    

• Статут на органите на местна власт:
  

          Общински съвет и общински съветници:

  • основания за възникване и срок на пълномощията;
  • несъвместимост на мандата, ограничения;
  • структура на съвета – ръководство, комисии;
  • председател на съвета – правоотношения и произтичащите от тях права;
  • права и задължения на общинските съветници, възнаграждения;
  • заседания на съвета и на неговите комисии, правилник за организацията и дейността;
  • правомощия на общинския съвет – приложно поле на ЗМСМА и специализираното законодателство;
  • основания за предсрочно прекратяване на пълномощията – процедури, компетентни органи, оспорване на решенията;

                   Кметове и кметски наместници:

• •  основания за възникване и срок на пълномощията;
  • несъвместимост на мандата, ограничения;
  • правоотношения и произтичащите от тях права;
  • правомощия – приложно поле на ЗМСМА и специализираното законодателство;
  • основания за предсрочно прекратяване на пълномощията – процедури, компетентни органи, оспорване на решенията;

• Заместник-кметове и секретари на общини:

  • основания за възникване, изменение и прекратяване на правоотношенията;
  • правомощия;
  • приложно поле на ЗМСМА и специализираното законодателство;

• Общинска администрация:

  • структура – приложимост на разпоредбите на ЗМСМА и на ЗА;
  • звената по чл. 29а от ЗМСМА;

• Актове на органите на местната власт:

  • основни положения, видове актове, области на компетентност;
  • издаване и приемане на актовете, оправомощаване и заместване;
  • административен и съдебен контрол върху актовете – компетентност:–  на кметовете и общинските съвети;–  на областните управители и на други органи;

     –  на съда;

ОСНОВНИ СФЕРИ НА КОМПЕТЕНТНОСТ

УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА И СТРОИТЕЛСТВО

• Основни документи по ЗУТ:
  • компетентни органи по възлагане изработването,   одобряването, приемането и изменението на устройствените планове;
  • основни видове планови и програмни документи на общинско ниво – практическо значение и взаимоотношение между тях;
  • практически съвети и казуси, свързани с процедиране на ОУП, ПУП и разрешаване на строителството;
• Одобряване на инвестиционни проекти и разрешаване на строителството:
  • компетентни органи;
  • статут и функции на главните архитекти;
  • основания за издаване на разрешението за строеж;
  • титуляри на разрешението за строеж, заинтересовани страни;
• Контрол върху строителството:
  
  • компетенции на държавните и местни органи;
  • нарушения в строителството и незаконно строителство – хипотези и отграничаване;
  • статут на търпимите строежи;
• Оспорване на актовете по ЗУТ. Административен и съдебен контрол:
  • актове подлежащи на административен контрол;
  • актове подлежащи на съдебен контрол;

ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

• Нормативна основа. Общ преглед на законодателството за общинската собственост:
  • приложно поле на ЗОС и специализираното законодателство;
  • режим на публичната и частната общинска собственост;
• Стратегия и програми за управление на собствеността:
  •  съдържание, срокове за приемане и актуализация.
• Видове сделки с общинска собственост. Правомощия на общинските съвети и кметовете по управление и разпореждане с общинската собственост:
  • особености при някои видове сделки;
  • сделки без търг или конкурс;
  • основания, процедури, ограничения;
  • контрол на актовете на общинските съвети и кметовете.
• Принудително отчуждаване:
  • основания, процедури, оценки, съдебен контрол;
• Стопанска дейност на общината:
  • форми за осъществяване, условия и възможности;